Санкции и дипломатия
США и Иран начали переговоры в Исламабаде. Вот о чем они будут спорить и из-за чего может сорваться перемирие
Предварительные планы сторон прямо противоположны друг другу
Сегодня в Исламабаде начнутся переговоры между США и Ираном. От первых на них приехал вице-президент Джей Ди Вэнс и спецпосланники президента Стив Уиткофф и Джаред Кушнер, от второго — спикер парламента Мохаммадбагер Галибаф и министр иностранных дел Аббас Арагчи.
Переговоры будут непрямыми и пройдут в гостинице «Серена» в правительственном квартале пакистанской столицы. По плану американцы и иранцы по очереди встретятся с пакистанцами (министром иностранных дел Исхаком Даром и начальником генштаба Асимом Муниром), которые выполнят функции посредников. Ключевая фигура — Мунир: именно он в конце марта 2026-го наладил контакт с руководством иранского Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) и обеспечил коммуникацию между сторонами. Это и привело к прекращению огня и договоренности о начале переговоров.
Еще накануне было непонятно, состоятся ли в принципе эти переговоры. США и Иран заранее объявили свои условия мирного соглашения — и по многим вопросам они оказались взаимоисключающими.
Американский мирный план из 15 пунктов официально не публиковали, но из утечек известно, что он в себя включает:
Кроме того известно, что США будут добиваться освобождения задержанных в Иране американцев. По данным Washington Post, их не меньше шести человек и Иран использует их как заложников и рычаг давления на переговорах.
Ясно, что в обоих случаях речь идет о максималистских стартовых позициях. Но обе стороны считают себя победителями в войне — и ни одна пока не продемонстрировала готовности к компромиссу. Поэтому вполне вероятно, что первый раунд переговоров в Исламабаде станет последним: стороны убедятся, что договориться не получится, — и тогда единственным выходом из тупика станет возобновление боевых действий.
Мохаммадбагер Галибаф по прибытии в Исламабад заявил: «У нас есть добрая воля, но нет доверия [к американцам]». Накануне он выдвинул два предварительных условия для начала переговоров: прекращение огня в Ливане и разморозка иранских активов, находящихся под международными санкциями.
Дональд Трамп — очевидно, реагируя на условия Галибафа — заявил: «Иранцы, похоже, не осознают, что у них не осталось карт на руках, кроме как краткосрочное вымогательство у всего мира с использованием международных водных путей. Они сейчас живы только для того, чтобы вести переговоры!» Это намек на то, что Израиль был готов убить Галибафа и Арагчи, как уже убил многих других высокопоставленных иранских чиновников и военных, но исключил обоих из списка целей по настоянию США, поскольку те рассматривали их как партнеров для переговоров.
При этом внутри Ирана, по данным оппозиционного издания Iran International, нет согласия, что Галибаф представляет консолидированную позицию режима и вообще уполномочен принимать судьбоносные решения на переговорах.
Фактически наиболее могущественный человек в Иране сейчас — это главнокомандующий Корпусом стражей Исламской революции бригадный генерал Ахмад Вахиди. Но США не могут себе позволить иметь с ним дело, поскольку официально считают КСИР международной террористической организацией.
Вахиди постоянно конфликтует и с Галибафом (выходцем из КСИР, но ныне гражданским чиновником), и с президентом Ирана Масудом Пезешкианом (никогда не служившим в КСИР) из-за властных полномочий, мандата на переговоры с США и многих других вопросов. Генерал последовательно отстаивает наиболее радикальные позиции и отвергает компромиссы с США — в особенности относительно иранской ракетной программы, которую считает важнейшей гарантией обороноспособности страны.
Перед началом переговоров главным камнем преткновения считается ситуация в Ливане. После объявления о прекращении огня Израиль продолжил масштабную военную операцию против ливанской проиранской группировки «Хизбалла». На юге Ливана действуют пять дивизий Армии обороны Израиля, израильские ВВС наносят удары по ливанским городам, включая столицу страны Бейрут.
Иран настаивает, что прекращение огня должно распространяться на Ливан. Израиль и США этого условия не признают.
9 апреля премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу объявил о скором начале прямых переговоров с Ливаном и возможной будущей нормализации отношений. Первый раунд должен состояться в Вашингтоне 14 апреля — в них будут участвовать послы Израиля и Ливана в США, а посредником выступит посол США в Ливане.
Ожидается, что за три дня до этого Израиль объявит если не о полном прекращении огня в Ливане, то, по меньшей мере прекратит удары по Бейруту. Кроме того, посол Израиля в США Йехиэль Лейтер заявил, что Израиль не прекратит огонь в отношении «Хизбаллы» и не будет обсуждать эту возможность на переговорах.
В этой ситуации все ведут двойную игру. Иран не ведет переговоров с Израилем — и фактически требует, чтобы США принудили его к прекращению огня. Израиль, в свою очередь, ведет переговоры не с «Хизбаллой», а с правительством Ливана, которое практически не имеет влияния на «Хизбаллу» и вообще откровенно с нею враждует. Ливанское правительство формально не признает Государство Израиль — но фактически выступает его ситуативным союзником в борьбе с «Хизбаллой», которая контролирует значительную часть территории Ливана (в том числе часть Бейрута — шиитский район Дахия).
Ливанский вопрос выглядит одним из самых сложных на этих переговорах, и вряд ли без его обсуждения США и Иран смогут договориться хотя бы о шатком мире.
Подпишитесь на SOS-рассылку «Медузы». Это еще один способ оставаться с нами на связи — и получать новости, что бы ни случилось. К сожалению, мы уверены, что это пригодится. Защита от спама reCAPTCHA. Конфиденциальность и условия использования.