Анклав и эксклав: что это, отличия от эксклава, виды и примеры

Анклав  — это часть территории государства, которая полностью окружена территорией другого государства и не имеет выхода к морю.

Слово происходит от французского глагола enclaver («вклинивать, вставлять»), который образован от позднелатинского inclavo («запираю на ключ»). В международном дипломатическом обиходе термин впервые появился в 1526 году.

Эксклав  — это часть территории государства, которая окружена территорией другого государства и отделена от территории «материнского» государства.

Слово, вероятно, образовано от латинского префикса ex- («из, от») и clavis («ключ») по аналогии с анклавом и вошло в обиход позднее.

Оба понятия широко употребляются в международном праве. Кроме того, анклавы весьма распространены внутри административного деления государств.

Многие анклавы Европы — реликты феодальной эпохи, войн и распада отдельных государств (Югославия, СССР). В странах Африки, Южной и Юго-Восточной Азии и Латинской Америки анклавы появлялись в основном в результате образования и последующего развала колониальных империй, а затем при уточнении и демаркации границ освободившихся стран между собой и с бывшими метрополиями.

Многие анклавы мира страдают от трудностей с управлением, коммуникацией, их развитие тормозит высокая стоимость транзита товаров и грузов. Нередко их жители становятся заложниками политической напряженности между странами. На территории СНГ наиболее сложная ситуация сложилась в Ферганской долине в Центральной Азии, где образовалось восемь спорных анклавов Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.

Как правило, государства пытаются решать вопрос проблемных анклавов равноценным разменом территорий (реже — населения). Например, в этом году Киргизия согласилась на ликвидацию своего эксклава в Узбекистане села Барак в обмен на равноценную территорию от Узбекистана, а для переселенцев в Ошской области Киргизии строится село Жаны-Барак (Новый Барак).

Популярный способ решения проблем анклавных территорий — это наделение их специальным административным статусом (как правило, расширяющим самоуправление), развитие туризма и либерализация экономической деятельности в анклавах для привлечения туда внутренних и иностранных инвестиций.

Еще один способ — прокладывание сухопутных или морских коридоров, часто по согласованию с окружающей страной. Например, в 1992 году Франция добилась открытия морского пути к своему удаленному заморскому департаменту — островам Сен-Пьер и Микелон, которые до этого были полностью окружены территориальными водами Канады. В 2020 году в Брунее открылся мост длиной почти 30 км, связавший основную часть страны с ее прибрежным эксклавом — округом Тембуронг (до этого въехать туда по суше можно было только с территории Малайзии).

Как правило, анклав на территории одного государства — это эксклав другого государства. Так, село Ворух, эксклав Таджикистана в Узбекистане, является таджикистанским анклавом Узбекистана. Разница между ними зависит от выбранной точки зрения.

Многие поэтому предпочитают употреблять термин «анклав» и избегать менее употребительного термина «эксклав». Но это не совсем корректно. Анклавом может быть и суверенное государство, но эксклав всегда несуверенная территория.

Если часть территории страны полностью окружена только одним государством, ее называют полным анклавом.

Если территория государства полностью окружена другим государством, то принято говорить о чистом анклаве или анклавном государстве. Таких в мире осталось всего три:

Эксклав может быть окружен несколькими государствами, и, таким образом, не являться анклавом ни для кого из них. В таком случае принято говорить о чистом эксклаве.

Иногда выделяют пенеанклавы (от латинского paene, «почти»). Так называются территории, которые технически не являются анклавами, но имеют присущие им признаки. Обычно это удаленные районы в труднодоступной горной местности, куда можно добраться наземным транспортом только через территорию соседнего государства. Другой случай — когда они связаны с «материнским» государством одной-единственной дорогой или туннелем, которые доступны только в определенное время года. Среди пенеанклавов:

Если анклавы расположены рядом, то принято говорить об анклавных комплексах. Крупнейший из них, комплекс Куч-Бихар, находился на пограничье Бангладеш и Индии и состоял из около 200 мелких анклавов двух государств. 31 июля 2015 года страны достигли соглашения о размене территорий: Индия отдала Бангладеш 111, а взамен получила 51 анклав.

Выделяют также юрисдикционные анклавы, в основном это военно-морские базы.

Некоторые анклавы организованы по принципу матрешки (или тюрбана), в них выделяются уровни. Всего их два, потому что единственный анклав третьего уровня, принадлежащее Индии рисовое поле Дахала Хаграбари в бангладешском эксклаве в индийском анклаве Бангладеш, был ликвидирован в 2015 году.

Полуанклав — это анклав, имеющий выход к морю. Иногда их называют прибрежными анклавами. Так же, как в случае с анклавом и эксклавом, полуанклав может совпадать сполуэксклавом, если речь идет о несуверенной территории.

Площадка для диалога между государством, бизнесом и финансовыми институтами

Источник: https://www.rbc.ru/base/16/07/2024/668fd7129a7947dc7db80144
Оригинал публикации — rbc.ru; права принадлежат правообладателю.